国家林业局官员天然林资源保护工程四大问题三叶地锦朱顶兰短序越桔杨属赤竹

三是林区长远发展问题尚未得到根本解决。主要表现为富余人员分流安置压力仍然很大，既影响工程实施，也成为影响林区社会稳定的一大因素；工程接续产业发展缓慢，林区自我生存和发展能力仍然欧防风属很弱；重点国有林区管理体制和运行机制改革进展缓慢，持续发展的动力不足。

四是天保工程实施中的一些政策还不落实和不完善。主要是工程建设中的地方配套资金不落实，到位率仅为26.8％，相当于已经减少投入78.5亿元；对纳入工程区禁伐的集体和个人所有的森林没有相应的补偿政策，资源保护和林农利益之间的矛盾突出。

这位负责人认为，这些问题是林区长期积累的深层次矛盾的集中反映，既有当初编制工程实施方案时国家财力所限的因素，也有工程实施过程中逐步暴露出的新情况、新问题。这也从另一个方面说明，如果没有这几年天保工程的有效实施，我国森林资源锐减的趋势将更为严重纵观塑料力学功能查验的相干规范。因此要采取强有力的措施，解决好这些困难和问题。