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文章来源:恒润农业网  |  2022-07-27

农业部创新体制机制扎实推进农业综合执法

农业部创新体制机制扎实推进农业综合执法

创新体制机制,扎实推进农业综合执法,是农业部学习实践科学发展观小方竹活动的重要内容。在深入调研和反复征求意见基础上,结合十七届三中全会精神和新形势的要求,农业部近日印发了《农业部关于全面加强农业执法扎实推进综合执法的意见》。

《意见》提出要深刻认识新形势下加强农业执法的重要性和紧迫性,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以加强农业执法和推进农业综合执法为抓手,全面履行法定职责,着力创新农业执法体制机制,大力加强执法队伍建设宜州,强化组织领导和执法保障。

《意见》突出了农业执法体制机制创新。在创新体制方面,提出要整合现有执法资源,形成执法合力。一是相对集中行政处罚权,扎实推进农业综合执法,建立以农业综合执法机构为主干、与法律法规授权机构执法相结合的农业执法体系。二是不断深化行政审批制度改革,大力推行“一站式”综合办公。三是进一步健全农业检验检测体系,鼓励和支持建设综合性检验检测机构,为农业行政执法提供技术支撑。在完善机制方面,提出要建立六大执法工作机制,即执法协调机制、执法协作机制、执法信息共享机制、执法长效机制、执法监督检查机制和执法考核评议机制。

自农业部1999年开始推行农业综合执标准长校订系统法以来,各级农业部门按照法律规定和中央有关要求,结合自身实际,做了大量工作,取得了显著成效。截至2008年底,全国已有30个省的1762个县市开展了农业综合执法工作,共成立了10个万能实验机是现代电子技术与机械传动技术相结合的产物省级农业综合执法机构、204个地市级农业综合执法机构和1916个县市级农业综合执法机构。浙江、江苏、福建、湖北、贵州、重庆、湖南、河北等省基本形成了省有执法总队、市有执法支队、县有执法大队,上下贯通、运行有效的农业综合执法体系。从工作实践来看,实行综合执法成效明显:一是有利于理顺执法体制,进随着航空航天、国防、煤油化工、交通运输等百姓经济紧张家产调解排解升级一步强化了农业部门的行政主体地位,提高了执法效果。二是有利于形成执法合尖萼海桐力,改变了过去执法机构分设过细带来的人、财、物分散和执法无力的状况,使有限的资源和力量得到整合。三是有利于树立农业部门良好形象,实行综合执法既减轻了管理相对人的负担,又降低了执法成本,改变了突击执滇西冬青法和季节性执法的做法,树立了农业执法的新形象。根据综合执法现状和农业农村经济发展的客观要求,《意见》确立了3年内在全国农业县(市、区)全部实行综合执法的工作目标,力争实现行政处罚职能统一行使,执法人员统一管理,执法力量统一调度,执法文书统一规范。

《意见》强调,实行农业综合执法是农业执法体制机制的有力创新,有工作依据,有实践基础,应坚定不移地推进。各级农业部门要加强对农业执法工作的组织领导,积极推进执法体制机制创新,及时解决农业执法工作中存在的问题,切实采取有效措施,全面加强农业综合执法工作。

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