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2014年将建立农产品目标价格制度投入只增不减绢毛木兰

文章来源:恒润农业网  |  2022-06-30

2014年将建立农产品目标价格制度投入只增不减

【重中之重】

解决好三农问题,推进农业现代化

要坚持把解决好“三农”问题作为全部工作的重中之重,以保障国家粮食安全和促进农民增收为核心,推进农业现代化。坚守耕地红线,提高耕地质量,增强农业综合生产能力,确保谷物基本自给、口粮绝对安全,把13亿中国人的饭碗牢牢端在自己手中。

【保护农业】

建立农产品目标价格制度

强化农业支持保护政策。提高小麦、稻谷最低收购价格,继续执行玉米、油菜籽、食糖临时收储政策。探索建立农产品目标价格制度,市场价格过低时对生产者进行补贴,过高时对低收入消费者进行补贴。不管财力多么紧张,都要确保农业投入只增不减。

【夯实基础】

集中力量建设一批重大水利工程

夯实农业农村发展基础。国家集中力量建设一批重大水利工程,完善农村水电路气信等基础设施,改造农村危房260万户,改建农村公路20万公里。高度重视农村留守儿童、妇女、老人和“空心村”问题。

【推进改革】

稳妥地进行农村土地制度改革试点

积极推进农村改革。坚持和完善农村基本经营制度,赋予农民更多财产权利。保持农村土地承包关系长久不变,抓紧土地承包经营权及农村集体建设用地使用权确权登记颁证工作,引导承包地经营权有序流转,慎重稳妥地进行农村土地制度改革试点。坚持家庭经营基础性地位,培育专业大户、家庭农场、农民合作社、农业企业等新型农业经营主体,发展多种形式适度规模经营。

【城乡一体化】

着重解决好“三个1亿人”问题

要健全城乡发展一体化体制机制,坚持走以人为本、四化同步、优化布局、生态文明、传承文化的信心城镇化道路。今后一个时期,着重解决好现有“三个1亿人”问题,促进约1亿农业转移人口落户城镇,改造约1亿人居住的城镇棚户区和城中村,引导约1亿人在中西部地区就近城镇化。

【制度改革】

实行不同规模城市差别化落户政策

有序推进农业转移人口市民化。推动户籍制度改革,实行不同规模城市差别化落户政策。把有能力、有意愿并长期在城镇务工经商的农民工及其家属逐步转为城镇居民。对未落户的农业转移人口,建立居住证制度。使更多进城务工人员随迁子女纳入城镇教育、实现异地升学,实施农民工职业技能提升计划。稳步推进城镇基本公共服务常住人口全覆盖,使农业转移人口和城镇居民共建共享城市现代文明。

权威解读

就业目标净增100万传递的信心

政府工作报告提出,2014年城镇新增就业1000万人以上。与去年的目标相比,这个数字净增了100万人。

人力资源和社会保障部国际劳动保障研究所所长莫荣认为,这彰显政府更加注重民生。就业是民生之本,在经济下行压力依然较大的情况下上调就业目标,这很不容易。 同时,这也表明我国就业总量压力依然很大,所以目标才会定得较高。“调高就业目标也显示出政府对经济保持中高速增长充满信心。”莫荣指出,不断做大的经济体量是就业能够保持增长的重要条件。

莫荣认为,随着经济总量的增大,即便增速放缓,由于增量不减,新增就业岗位的数量仍然能够保持平稳。而随着经济结构的优化,就业数量还能增加,例如大力发展特别能容纳就业的第三产业。

对于农民工这一就业群体,全国人大代表、有“农民工司令”之称的全顺人力资源开发有限公司董事长张全收说,虽然现在农民工找一份工作比以往容易了很多,但是,“很多农民工还是在低端的、技术含量不高的劳动密集型企业工作,随着经济转型升级,这些劳动密集型企业有可能进一步往内地或者国外转移,到时候,这些缺乏一技之长的农民工可能就会面临就业难题”。据新华社

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